郝明金:發揮自身優勢,主動融入國家發展建設大局

記者闵傑    2019年10月08日

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郝明金:發揮自身優勢,主動融入國家發展建設大局

  建設,是民建成立之初就确立的國是主張。

  全國人大常委會副委員長、民建中央主席郝明金在接受《中國新聞周刊》專訪時表示,成立至今七十餘年來,民建積極投身建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現中國夢的各項事業,發揮自身優勢,主動融入國家發展建設大局,作出了自己的貢獻。

  中國新聞周刊:改革開放初期民建推動成員興辦了中信、光大等企業,成為早期中國對外開放的重要窗口,對當時國家發展市場經濟具有特殊的意義。請簡要回顧并評價一下這段曆史。

  郝明金:1978年12月中共召開十一屆三中全會,開啟了改革開放和社會主義現代化的偉大征程。民建根據新的形勢和任務,确立了“堅定不移跟黨走、盡心竭力為四化”的行動綱領,煥發出新的生機。1979年1月17日,鄧小平在人民大會堂會見并宴請了胡厥文、胡子昂、榮毅仁、周叔弢、古耕虞五位民建、工商聯老同志,聽取他們對經濟建設的建議。随後,榮毅仁、王光英分别牽頭創辦了中國國際信托投資公司、光大實業公司。中信和光大在上世紀八九十年代,并稱為中國改革開放的兩座“橋頭堡”,對引進資金、技術和人才,進一步做好進出口貿易等方面的工作發揮了積極作用,成為早期中國對外開放的重要窗口。

  面對改革開放的滾滾春潮,民建充分發揮密切聯系經濟界的特色優勢,積極推動成員興辦企業,不僅為國家當時的經濟建設作出了貢獻,更重要的是為以後民營企業的創辦和發展,推動經濟體制改革,做了有益的嘗試。

  中國新聞周刊:民建在貫徹落實習近平總書記重要講話精神,推動非公經濟發展方面,有哪些具體部署?

  郝明金:去年11月,習近平總書記主持召開民營企業座談會,并發表重要講話。民建中央和各級組織迅速行動,通過座談會等形式,深入學習貫徹習近平總書記關于非公經濟的重要論述,鼓勵會員企業家把學習的成果轉化為發展壯大民營企業的強大動力。

  近年來,民建中央把促進非公經濟健康發展作為參政議政的重點領域,先後在減稅降費、改善營商環境、推動創新創業等方面積極建言獻策,很多意見建議受到中共中央重視,被國務院有關部門采納。我們将繼續深入調查研究,提出更多有價值的意見建議,推動鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的政策落地見效,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。

  充分發揮“兩大論壇”的作用。民建先後創辦了“中國風險投資論壇”“中國非公有制經濟發展論壇”等品牌論壇,其中“中國非公有制經濟發展論壇”已連續舉辦了16屆,參會總人數累計超過19500餘人次,項目簽約總金額近7000億元,為促進非公有制經濟發展和地方經濟建設作出重要貢獻。

  中國新聞周刊:最近幾年,民建的提案主要是圍繞“海南自由貿易區(港)建設”“加快新舊動能轉換”“減稅降費”“粵港澳大灣區建設”等重大問題,引起了社會廣泛關注。民建是如何提升參政議政的質量,更好履行參政議政職能的?

  郝明金:參政議政是我國新型政黨制度的本質要求,是參政黨肩負的重要政治任務,也是參政黨加強自身建設的重要實踐。民建始終從政治高度認識參政議政,以強烈的政治責任感和曆史使命感提高參政議政質量。

  在選題上,我們堅持“圍繞中心、服務大局,發揮優勢,全面履職”的工作思路,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,緊扣中共中央重大決策部署,立足自身界别特色,找準切入點和突破口,在優勢領域打造參政議政精品,關注新經濟新領域,體現參政議政時代特色。在工作機制上,我們強調發揮民建全會的整體作用,創新課題研究機制,上下聯動做好調查研究,調動全會參政議政工作的積極性和主動性。

  例如,民建中央按照習近平總書記在中共十九大報告中提出的“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,探索建設自由貿易港”的要求,将“探索建設自由貿易港”作為2018年民建中央的重點調研專題。為了做好這個課題調研,2018年全國“兩會”甫一結束,民建中央即成立由我擔任組長的專題調研組,邀請國家發展改革委、交通運輸部、商務部、海關總署等有關部委座談交流,學習習近平總書記在慶祝海南建省辦特區30周年大會上的重要講話和《指導意見》精神。5月,我帶領由中央和國家部委有關同志和會内專家組成的調研組先後赴海南省海口市、瓊海市、三亞市以及上海市等地深入實地調研,先後召開7場調研座談會。最終形成了民建中央關于“推進中國特色自由貿易港建設”的調研報告,就推進海南自由貿易港建設、建設中國特色自由貿易港體系提出了十一條意見建議。這些意見建議和調研報告受到中共中央高度重視,有關部門認真研究,有的意見建議被采納,民建為推進我國自由貿易港建設作出了一份貢獻。

  中國新聞周刊:在助力精準扶貧,開展脫貧攻堅民主監督方面,民建如何發揮自己的作用?

  郝明金:參與脫貧攻堅既是光榮的政治任務,也是重要的政治鍛煉。民建中央以高度的政治自覺、強烈的政治擔當、求真務實的作風,助力定點幫扶的黔西縣、豐甯縣脫貧攻堅,對口廣西開展脫貧攻堅民主監督,以參與脫貧攻堅的實際行動,踐行多黨合作初心。

  一是加強理論武裝,凝聚思想共識。我們多次召開會議專題研究脫貧攻堅工作,反複強調參與脫貧攻堅的重大意義,要求全會深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,提高思想認識。

  二是用好調研法寶,确保精準施策。民建中央着眼精準扶貧和脫貧攻堅民主監督,建立自上而下的多層次調研體系。特别是2018年以來,民建中央大興調查研究之風,由主席、副主席帶隊開展的脫貧攻堅調研就有二十餘次。在調研中,我們堅持問題導向、堅持深入一線、察真察細察實,為科學合理地制定幫扶計劃和做好監督工作奠定了基礎。

  三是發揮優勢資源,多辦好事實事。調動民建東部省市組織積極性,以産業扶貧為重點,結對幫扶黔西縣和豐甯縣深度貧困村;調動會内外資源,發揮企業家會員和專家會員的作用,在貧困地區開展招商引資、就業扶貧、電商扶貧、教育扶貧,建設沼氣池、衛生室、水窖等民生設施。民建中央在兩個幫扶縣共引進和投入幫扶資金4億多元,開展扶貧項目500多個,受到當地幹部群衆廣泛好評。黔西縣已于去年脫貧摘帽,豐甯也将于今年出列。

  四是履行監督職能,推動攻堅進程。民建中央以推動中共中央決策部署落實為主線,聚焦廣西脫貧攻堅重點難點開展脫貧攻堅民主監督,提出問題和建議,并通過專報向中共中央反映。在自治區黨委政府的支持配合下,我們提出的建議都得到了整改落實。

  在參與脫貧攻堅過程中,我們親眼目睹貧困地區巨大變化、親身感受脫貧攻堅巨大成果,深化了對中共中央和國家重大方針政策、對中國特色社會主義的理解和認同,鞏固了多黨合作共同思想政治基礎,履職能力和水平也得到了提升。

  (作者系《中國新聞周刊》記者闵傑,本文發表于《與共和國同行——各民主黨派與中國共産黨風雨同舟、團結合作70年紀念專刊》。)

責任編輯:劉海梅

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